Secretaría Técnica Planifica Ecuador participó durante foro ciudadano sobre planificación fronteriza
Quito, (11/12/2020).- Con el propósito de presentar la experiencia, acciones y resultados en materia de planificación territorial fronteriza, la secretaria técnica de Planifica Ecuador, Sandra Argotty, realizó una ponencia durante el VI Foro Ciudadano “Planificación fronteriza, órganos de implementación de políticas y participación social», organizado por el Grupo Parlamentario Fronterizo de la Asamblea Nacional.
En su ponencia, la Ministra Argotty presentó los aspectos principales del Plan Nacional de Desarrollo (PND) relacionados con la planificación fronteriza. Señaló que el Objetivo 9 busca garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente al país en la región y el mundo. Como parte de ese objetivo del PND, se establece la política 9.2 que apunta a profundizar el proceso de integración con América Latina, el Caribe y los países vecinos como espacio de convergencia política y complementariedad económica, logística, estratégica, social, ambiental, turística, cultural y de cooperación.
“Nosotros, desde el año 2018, en el marco del Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional Colombia-Ecuador, Planifica Ecuador y la Dirección de Planeación de Colombia, apoyadas por el Programa de Naciones Unidas empezamos la definición de acciones conjuntas a fin de actualizar el Plan Binacional Ecuador-Colombia. En el año de 2019, los equipos técnicos de ambos países comenzamos a trabajar en la elaboración de la visión a largo plazo”, sostuvo la funcionaria.
Luego explicó que, de manera participativa con los actores locales de la zona de integración fronteriza Ecuador-Colombia, se definieron 6 ejes de trabajo, con sus respectivos factores de cambio: seguridad y defensa; infraestructura y conectividad; asuntos fronterizos; asuntos ambientales; asuntos sociales y culturales; asuntos económicos y comerciales. Posteriormente, se añadió un séptimo eje relacionado con el Plan binacional de integración fronteriza.
Como parte del Eje 7 se asumieron varios compromisos institucionales, entre los que destacan: Desarrollar actividades definidas en la hoja de ruta, a fin de concluir en el 2020, la actualización del Plan Binacional de Integración Fronteriza Ecuador-Colombia. Además hacer seguimiento y evaluar el cumplimiento de las metas e indicadores binacionales acordados para el ZIFEC, con corte a diciembre 2019, en coordinación con las entidades nacionales sectoriales. Otro compromiso fue mantener actualizados los componentes del Sistema Binacional para disponer de información relevante de la planificación y seguimiento a los ejes de acción acordados.
La Ministra señaló que se dio mayor énfasis al compromiso de seguimiento y evaluación del cumplimiento de las metas e indicadores binacionales acordados para el ZIFEC: “Cuando uno empieza a ver los compromisos generados y los resultados alcanzados entre los dos países, se inicia con la reducción de la tasa de abandono escolar de 3.2% a 2.5%, en Colombia, mientras que en Ecuador pasó de 2,59% al 2,36%. Con respecto al tema de desempleo, en el departamento de Nariño se redujo del 11% al 6,3%, mientras que en la frontera ecuatoriana 4.988 ciudadanos consiguieron empleo. Con respecto a seguridad, en Colombia la tasa de homicidios se redujo del 42,1% a 34,1%, mientras que en Ecuador pasó de 9,76% a 8, 76%”.
En su exposición, la Secretaria Técnica de Planifica Ecuador también se refirió a la conformación de los comités Intersectorial Nacional de Desarrollo Fronterizo e Intersectoriales Territoriales. Señaló que para su integración, los próximos 17 y 18 de diciembre de 2020 se instalarán los colegios electorales, bajo la organización del Consejo Nacional Electoral (CNE).
Además, abordó la priorización de planes, programas y proyectos en territorio fronterizo, que se enmarca en el artículo 6 del Reglamento a la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo; este señala que la entidad de Planificación deberá establecer una metodología diferenciada para el análisis de proyectos fronterizos, que se verá reflejado en el Plan Anual de Inversiones del Presupuesto del Estado.
Finalmente, la Ministra Argotty señaló que las intervenciones públicas (programas, proyectos y planes) en territorio fronterizo deberán tener en cuenta varios criterios, como incidir en áreas de extrema pobreza; atender a grupos vulnerables; desarrollar el turismo; promover la productividad; fomentar la economía popular y solidaria; generar empleo; conservar bosques, recursos naturales y especies endémicas; generar empleo; manejar las cuencas hidrográficas; tener en cuenta la construcción e infraestructura educativa, de salud y vialidad, y de servicios básicos.
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