Plan de descentralización permitirá repartir el poder

Como parte de los resultados de la efectiva descentralización en el país, la Secretaría de Planificación y Desarrollo (Senplades) y el Consejo Nacional de Competencias (CNC) presentaron el martes 10 de julio, en Quevedo, el Plan Nacional de Descentralización 2012-2015. Esta es la herramienta que guiará el traspaso de competencias con sus respectivos recursos administrativos y financieros, desde el gobierno central hacia los gobiernos autónomos descentralizados (GAD).

Al evento asistieron autoridades del Ejecutivo, representantes de los GAD y miembros de organizaciones sociales de la Zona 5 de Planificación integrada por las provincias de Península de Santa Elena, Guayas (excepto los cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán), Bolívar, Los Ríos y Galápagos.

Fander Falconí, titular de la Senplades y presidente del CNC, explicó que uno de los componentes del trabajo de esta Secretaría es la democratización del Estado. Es por ello que, como parte del CNC, la Senplades impulsa un proceso de descentralización que marca un quiebre con gobiernos anteriores pues por primera vez se realiza de manera organizada, consensuada y con entrega efectiva de recursos.

La descentralización, dijo, no es solo un proceso técnico sino que incluye un componente político y da cumplimiento a la Constitución, en su mandato sobre el empoderamiento de la ciudadanía en estos procesos, y demuestra la voluntad del Gobierno Nacional de repartir el poder.

Falconí resaltó que gracias a la decisión del Gobierno de realizar una mayor y mejor distribución de los recursos, la inversión pública se ha incrementado entre 6 y 10 veces en los territorios del país. Además, el Plan Anual de Inversión está dedicado en un 80% a proyectos estratégicos que permitirán un relanzamiento productivo de las zonas y los territorios.

“La descentralización busca mejorar la esperanza y calidad de vida de la población y permite que el Estado genere capacidades en las distintas poblaciones locales. Se trata de un cambio de época, en donde los territorios ya son parte del territorio nacional, y las autonomías significan integración y no autoaislamiento ni fragmentación”, afirmó el titular de la Senplades.

La presentación del Plan Nacional de Descentralización estuvo a cargo de Gustavo Bedón, secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Competencias (CNC), quien señaló que “los objetivos del Plan son la equidad en la distribución de recursos, la integralidad y excelencia en la prestación de servicios públicos, y el fomento de la transparencia y la participación en la gestión de las autoridades”.

Bedón destacó que este es el cierre de una serie de eventos de presentación del Plan, que se realizaron en todo el país. “Hemos devuelto esta importante herramienta a quienes ayudaron a construirla de forma participativa desde las provincias. El Plan es el instrumento técnico que establece la distribución de competencias para todos los niveles de gobierno del 2012 al 2015, para que tanto el Gobierno Central como los gobiernos locales y la ciudadanía sepan las responsabilidades de cada uno”.

En el evento participaron también Sonia Palacios, alcaldesa de Babahoyo; Alonso Peña, presidente de los Gobiernos Parroquiales Rurales de Bolívar; Marco Troya, prefecto de Los Ríos, y John Salcedo, alcalde de Quevedo. Todos ellos resaltaron el trabajo coordinado que realizan con el Gobierno central en la construcción de este y otros importantes instrumentos para alcanzar el Buen Vivir de la ciudadanía.