Pabel Muñoz destaca la importancia de profundizar el desarrollo en el territorio

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“El desarrollo sin el buen vivir en el territorio es retórica”, señaló Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, durante su participación en el “Diálogo sobre la localización de la Agenda de Desarrollo post 2015”, realizado este miércoles en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), en Quito.

Propuso que en la construcción de la Agenda de Desarrollo post 2015 que impulsa las Naciones Unidas se incluya al desarrollo territorial como un objetivo. Esta agenda busca definir los retos del mundo, una vez que termine la vigencia de los 12 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) del que el Ecuador es signatario. “Hasta 2015 el Ecuador cumplirá todos los ODM”, señaló Muñoz. Entre estos objetivos se encuentran metas como reducción de la pobreza extrema y el hambre, erradicación de las disparidades entre hombres y mujeres, reducción de la mortalidad en niños menores de cinco años, acceso universal a la salud reproductiva, acceso sostenible a servicios de saneamiento y agua potable, entre otros.

En ese sentido, destacó que en el intento por cumplir más allá de lo planteado en algunas de las metas de los ODM, el Gobierno se topó con la necesidad de que los gobiernos locales ejerzan sus competencias. “No podemos ser más agresivos, por ejemplo, en una baja significativa de la desnutrición, sino solventamos la dotación y calidad de agua… y nos topamos con una competencia entregada a los Municipios”.

De allí que Muñoz insistió en la necesidad de territorializar las metas del desarrollo nacional, para lo que se vuelve fundamental el acercamiento con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD). “El 73% de los ingresos de los GAD provienen del Gobierno Central. Hay una gran dependencia de las transferencias del Gobierno Central y una pereza fiscal de los Municipios para hacer actualizaciones catastrales o afrontar adecuadamente las finanzas subnacionales. Lastimosamente hay algunos que irresponsablemente señalan lo contrario, cuando hay un reto fundamental: mejorar sus ingresos propios, porque si no podemos territorializar esas metas habrá gran dependencia de las transferencias”, señaló Muñoz.

En esa misma dirección coincidieron los demás participantes en el panel. El alcalde del Distrito Metropolitano de Quito, Augusto Barrera, señaló la importancia de dotarle de una dimensión territorial al desarrollo. “Hay un enorme desafío para recuperar la dimensión espacial del desarrollo, dónde y cómo se aplican esos planes”, dijo. Y el coordinador residente de las Naciones Unidas, Diego Zorrilla, destacó el papel del organismo en la construcción de un debate al respecto, para lo que se vuelve importante la Agenda post 2015. Un paso previo en este camino, es el impulso que este año se dará a la segunda consulta nacional en 45 países, incluyendo el Ecuador.

También participaron en el panel Juan Ponce, director de la Flacso; Mauricio Montalvo, embajador del Ministerio de Relaciones Exteriores; y Jorge Orbe, docente del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).

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