El combate contra la pobreza se radicaliza en el Ecuador y en América Latina

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En cuanto a la reducción de la pobreza, “América Latina se mueve bien y en ese contexto el Ecuador se mueve más aún que el promedio latinoamericano. Ecuador se mueve en la dirección de América Latina”, señaló esta mañana Martín Hopenhayn, director de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), durante la presentación de la nueva Secretaria Técnica del Comité Interinstitucional para la Erradicación de la Pobreza, Ana María Larrea, quien también es Subsecretaria General de Planificación para el Buen Vivir de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).

En la rueda de prensa, Pabel Muñoz, titular subrogante de la Senplades, destacó los logros obtenidos por el Gobierno en los últimos seis años y que confirman lo dicho por  Hopenhayn: el Ecuador es el primer país de América Latina en cuanto a disminución de las desigualdades y el tercero en reducción de pobreza.

“Bajamos 10 puntos en la pobreza por ingresos, de 37% a 27%”, destacó. También ha disminuido el coeficiente de Gini entre siete u ocho puntos en seis años. Este indicador que mide el nivel de desigualdad de un país pasó de 0,55 en 2007 a 0,48 puntos en 2012, por debajo del promedio latinoamericano.

En función de estos logros se construye una Estrategia Nacional para la Erradicación de la  Pobreza y se crearon tanto el Comité Interinstitucional para la Erradicación de la Pobreza como la Secretaría Técnica presentada hoy. “La meta en 2017 es erradicar la extrema pobreza por ingresos y por necesidades básicas insatisfechas”, dijo Muñoz.

Ana María Larrea fue enfática al señalar que la Secretaría creada mediante el Decreto Ejecutivo 1517 del 15 de mayo de 2013, no es una entidad que impulse inversiones y obras. Tiene dos roles. El primero es articular acciones entre los distintos sectores de la política pública (ministerios coordinadores y ejecutores) con miras a erradicar la pobreza e interrelacionar las políticas sociales y las económicas.

El segundo rol es acompañar en las acciones en esta dirección tanto al Gobierno Central como los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs). “Planteamos que la pobreza es fundamentalmente un problema político, con soluciones estructurales y no medidas parche que saquen momentáneamente a las personas de la pobreza y luego retornen a ella”, dijo la titular de la Secretaría adscrita a la Senplades.

La erradicación de la pobreza cruza de forma transversal toda la acción del Gobierno. De los 7.000 millones de dólares del Plan Anual de Inversiones 2013 que se encuentra en discusión en la Asamblea Nacional, alrededor de 5.000 millones de dólares corresponden a iniciativas para erradicar la pobreza por intermedio de los ministerios sectoriales. Y de los 12 objetivos y 93 metas del Plan Nacional para el Buen Vivir, nueve objetivos y 53 metas tienen relación con la lucha contra la pobreza. “Erradicar la pobreza es cumplir con el Plan Nacional para el Buen Vivir”, señaló Larrea.

Adicionalmente, Pabel Muñoz anunció que la Senplades pronto presentará el Atlas de las Desigualdades con el fin de actuar de forma específica en los territorios y de acuerdo a sus necesidades y particularidades.

La Estrategia Nacional para la Erradicación de la Pobreza tiene un plazo de 90 días para su elaboración por parte de la Secretaría. Esta entidad tiene seis componentes: servicios sociales de calidad, protección integral al ciclo de vida, generación y fortalecimiento de capacidades, participación ciudadana y poder popular, inclusión económica y promoción social, y agua y saneamiento.

La primera acción de la Secretaría fue la organización de un Seminario Internacional sobre el tema, inaugurado el martes y que se extenderá hasta el jueves con el fin de intercambiar experiencias de varios países y recoger los criterios de expertos internacionales. Dos de los ponentes estuvieron presentes en la rueda de prensa. Uno de ellos fue Martín Hopenhayn, quien también recomendó incluir a los pobres en la transformación productiva, el desarrollo de capacidades y la expansión de redes de protección social.

De su parte, Patricia Vieira, del Ministerio de Desarrollo Social y Combate contra el hambre de Brasil, resaltó la iniciativa ecuatoriana de construir una estrategia, un Comité y una Secretaría para erradicar la pobreza. “Es grato ver que acá tienen logros y que ahora han decidido dar un paso más adelante con una estrategia más articulada considerando que la pobreza es un fenómeno multidimensional”, señaló.

Paralelamente, Vieira destacó la importancia de conceptualizar de otra manera la economía, mientras abogó por una mayor interacción entre las políticas económicas y las sociales. “En Brasil hemos logrado crecimiento con inclusión social, reducción de la pobreza y de la desigualdad. No nos interesa otro tipo de crecimiento”, dijo. El Plan Brasil Sin Miseria ha logrado sacar 22 millones de personas de la pobreza extrema en dos años, según los datos difundidos este día por la funcionaria brasileña.

|Audio: Presentación de la Secretaría Técnica para Erradicación de la Pobreza, por parte de la Senplades|

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