Recuperar la iniciativa política el reto de la Asamblea Ciudadana

Este sábado 22 de noviembre, se clausuró la V Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir (ACPIBV). En esta sesión participaron los asambleístas locales de los territorios, los consejeros ciudadanos de las carteras de Estado, así como los delegados de organizaciones sociales de tercer grado, pueblos y nacionalidades.

Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, quien fue invitado a exponer en el marco de esta Asamblea, enfatizó que dado el momento político caracterizado por los intentos de “generar miedo y dudas por parte de la restauración conservadora”, resulta imprescindible fortalecer y repensar la participación ciudadana. “¿Qué debemos hacer? Perder el miedo, recuperar la iniciativa política y el repertorio político con creatividad e ingenio, porque en 2017 estaremos entre la restauración conservadora y volver al pasado, o profundizar la Revolución Ciudadana”, dijo.

Según Muñoz, esto es posible si la ciudadanía se vuelve exigente y decide involucrarse en la elaboración de las políticas públicas, tanto a nivel del Gobierno Central como de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD). “Es fundamental exigir la responsabilidad de los GAD. Este año les estamos entregando 3.000 millones de dólares. Por lo tanto, ya es hora de que todos tengamos agua potable, ya es hora de que asuman sus responsabilidades y no las rehúyan”, sentenció.

Al respecto, Liliana Durán, presidenta de la Asamblea Ciudadana, aclaró que “ahora que se actualizan los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) debemos volver a nuestros territorios para involucrarnos en la formulación de estos instrumentos de planificación local e incidir en esas propuestas”.

La asambleísta ciudadana también incentivó a que se despliegue un trabajo de fortalecimiento y consolidación de las Asambleas Locales de Participación. En esas instancias, la discusión y el diálogo ciudadano tiene que ser el pilar para la construcción de un nuevo país.

Por ello, el titular de la Senplades enfatizó en la responsabilidad de las y los asambleístas ciudadanos. “Su tarea es fundamental porque representan a sus organizaciones y estas al país. Ustedes no se representan a ustedes mismos, sino a todos las y los ciudadanos, por eso su trabajo tiene que ser la expresión de las expectativas sobre el desarrollo nacional que tiene la población”, indicó.

Esta responsabilidad pasa también por defender la recuperación del Estado y su transformación hacia una entidad centrada en el ser humano, como lo demuestra, por ejemplo, la ampliación de la seguridad social al reconocer el trabajo no remunerado.

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Senplades apuntala acompañamiento técnico a GAD de Loja

El Subsecretario de la Senplades Zonal 7 Sur, Kevin Jiménez, se reunió con el alcalde de Loja, José Bolívar Castillo, con el propósito de afianzar el trabajo que se viene desarrollando con respecto a la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT), del GAD municipal del cantón, el pasado 13 de noviembre, en el despacho del burgomaestre lojano.

En la exposición que realizó el Subsecretario Zonal de Planificación, abordó la problemática del cantón en los siguientes temas: crecimiento urbano, movilidad, productividad, pertinencia de la educación superior e inequidades en cuanto a dotación de servicios entre lo urbano y rural.

“Tenemos que ser una ciudad modelo, y con el apoyo de ustedes (Senplades Zonal 7 Sur), que nos presentan el estado actual que se encuentra el diagnóstico integral de PDyOT de Loja, reforzaremos la actualización de nuestro plan”, enfatizó José Bolívar Castillo, alcalde de Loja.

Asimismo el Subsecretario sugirió que esta problemática sea abordada en la actualización del PDOT, de forma que se establezcan lineamientos precisos para cubrir esas deficiencias y tener un desarrollo equitativo, sostenible y ordenado.

Finalmente se establecieron compromisos de apoyo interinstitucional, definiéndose un cronograma de acompañamiento técnico que ofrece la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) con el afán de conocer la situación actual del cantón, identificar y priorizar problemas y potencialidades, para luego establecer directrices en una propuesta que mejore la calidad de vida de ciudadanas y ciudadanos lojanos.

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Reconocimiento del trabajo no remunerado rompe esquemas en el país

Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, calificó como una conquista semántica, discursiva y política, al reconocimiento del trabajo no remunerado por parte del Gobierno Nacional. “El capitalismo conquistó, por medio de su gramática y su nomenclatura, el ámbito de la reproducción social”, señaló Muñoz, tomando como ejemplo el que se clasifique a las personas como económicamente activas cuando realizan actividades remuneradas, o económicamente inactivas cuando cumplen con actividades relacionadas con el hogar, realizadas principalmente por mujeres.

“Debemos tomar conciencia de que si salimos a trabajar es porque podemos desayunar y vestirnos, nuestros hijos están protegidos y porque nuestro espacio de reproducción social está cuidado adecuadamente y con cariño. Pero esto no es valorado”, remarcó Muñoz, durante su participación este jueves en el taller de socialización de la Ley Marco sobre Economía del Cuidado, aprobada por el Parlamento Latinoamericano (Parlatino), organizado por la Asamblea Nacional.

“La contribución del trabajo no remunerado a la economía ecuatoriana es del 15,41% del Producto Interno Bruto (PIB), mayor al de otros sectores como el comercio, la construcción y la extracción de petróleo”, dijo. De allí la importancia de reconocer a las personas que no reciben remuneración por sus actividades en el hogar y por el cuidado de niños, adultos mayores y discapacitados.

La información sobre este tema se generó en la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares 2007 – 2010, presentada hace pocos días por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Este instrumento permite medir el aporte de este sector a la economía y, como indicó el titular de la Senplades, posibilitará que se tomen mejores decisiones de política pública por parte del Estado.

En este sentido, resaltó las acciones del Gobierno que viabilizarán esta conquista social, fundamentalmente la decisión de promover el aseguramiento de las mujeres que no reciben remuneración por sus actividades en el hogar. En el taller también intervinieron Gabriela Rivadeneira, presidenta de la Asamblea Nacional; la asambleísta Mariangel Muñoz; José Rosero, director del INEC, Mónica Sigüenza, representante del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, entre otros.

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Comunidades Tsáchilas participaron en feria ciudadana

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) Zona 4 – Pacífico realizó el pasado 12 de noviembre la Feria Ciudadana “El Estado a tu lado” en la comunidad Tolón Pelé, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.

La actividad contó con la participación de las instituciones del Ejecutivo Desconcentrado, entre ellas, los ministerios de Inclusión Económica y Social (MIES), Salud,  Educación, Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi),  Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (Magap), además del Instituto de Seguridad Social (IEES) y la Policía Nacional. 

Cientos de ciudadanos de las comunidades Tsáchilas de Los Naranjal, Chigüilpe, Otongo Mapalí, Peripa, Cóngoma Grande y El Poste, acudieron a los stands para conocer sobre los servicios que prestan las diversas entidades del Estado en el territorio.

Elsa Santana, directora de Transformación del Estado para el Buen Vivir de la Subsecretaría de Planificación de la Zona 4- Pacífico, indicó que a través de estos espacios la ciudadanía pudo conocer sobre los servicios y las acciones de las entidades públicas en la resolución de los problemas priorizados a escala territorial.

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Ciudadanía de Napo contribuye a la planificación amazónica

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (Ecorae), con el respaldo del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) cantonal de Archidona, realizaron la primera mesa de diálogo para el fortalecimiento del Estado Plurinacional e Intercultural de la provincia de Napo, este 19 de noviembre.

Representantes de organizaciones sociales, nacionalidades indígenas, gobiernos autónomos descentralizados y ministerios participaron en este evento y a través de mesas de trabajo analizaron varios temas respecto a la visión de desarrollo en la Amazonía.

Jilmar Capelo, subsecretario de la Senplades Zona 2 Centro Norte invitó a todos los participantes a trabajar en conjunto para resaltar las necesidades del territorio. “Es una obligación actualizar periódicamente la planificación en las provincias amazónicas, incluyendo a todos los actores, sus criterios, prioridades, derechos, obligaciones, costumbres ancestrales, nacionalidades, reconociendo los recursos y potencialidades del sector” finalizó el funcionario.

La mesa de diálogo en la provincia de Napo forma parte de la hoja de ruta para la realización del Plan Maestro de la Amazonía, documento elaborado en el año 1998 por el Ecorae y que conforme a las particularidades de la Región Amazónica debe actualizarse en función de lo que establece la Constitución de la República del año 2008 y el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017, principal instrumento para la planificación nacional.

Planificamos el Ecuador del Buen Vivir

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Presidente Correa presente en fiestas de independencia de Loja

Con la Parada Militar y la sesión solemne, que estuvo presidida por el Presidente Constitucional de la República, Rafael Correa Delgado, culminan los actos programados en homenaje a los 194 años de aniversario de emancipación política de la ciudad castellana de Loja.

La Subsecretaría de la Senplades Zonal 7, desde muy tempranas horas se dio cita hasta la plaza de la Independencia (San Sebastián), donde se realizó la colocación de una ofrenda floral, en homenaje a los próceres de la independencia de Loja.

El Subsecretario de Planificación, Kevin Jiménez, presenció el desfile militar y fue invitado al acto solemne, donde participó el alcalde José Bolívar Castillo y el Presidente de la nación, quien realizó un balance de los proyectos emblemáticos desarrollados en la provincia de Loja.

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Senplades comparte experiencia en planificación con funcionarios de Marruecos

Representantes del Gobierno de Marruecos mantuvieron la mañana de este martes una reunión con Santiago Vásquez, subsecretario de Planificación Nacional de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), y con Marisela Rivera, coordinadora de Inserción Estratégica Internacional de la misma institución.

En la conversación, compartieron la experiencia ecuatoriana en materia de planificación nacional y territorial, así como el proceso de construcción e implementación del Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV).

“La política pública, el manejo de las finanzas públicas y las decisiones del país sólo pueden estar atadas a la planificación nacional como una forma de concretar un pacto social. Es decir: no dinero para la deuda externa, sino para el bienestar de las personas; no dinero para la corrupción, sino para el salto social y cultural del país; no un Estado para las élites, sino para los ciudadanos”, señaló Santiago Vásquez.

La delegación del Gobierno de Marruecos estuvo conformada por Abdellatif Bencherifa, director general de Colectividades Locales del Ministerio del Interior, y Abdelkébir Berkia, Brahim Hafidi, Sala Hamazaoui y Rachid Afirat, presidentes de cuatro de los 16 Consejos Regionales del país. También participó Bachir Mokrane, oficial del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de Marruecos.

Bencherifa manifestó que se encuentran “sorprendidos de lo que pasa aquí (en Ecuador), particularmente en lo que tiene que ver con la construcción del sistema descentralizado y la participación ciudadana sin perder la eficacia de la acción”. Agregó que se encuentran dispuestos a compartir la experiencia que su país ha  adquirido en regionalización.

 

Senplades informa logros obtenidos al Gobierno de Alemania

El 17 de noviembre, en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, se desarrolló la mesa de diálogo “Negociaciones Intergubernamentales sobre Cooperación para el Desarrollo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Federal de Alemania” con el objetivo de evaluar la situación actual sobre la cooperación que el Gobierno de Alemania realiza en el Ecuador.

Durante esta reunión, Marisela Rivera, Coordinadora General de Inserción Estratégica Internacional, abordó el tema del “Fortalecimiento del Buen Gobierno”. Expresó que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) recibió en junio del 2014 el encargo por parte de Cancillería y de la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (Seteci) de actuar como contraparte política para la ejecución del referido programa.

Entre los subtemas a los que se hizo referencia se destacan:

1. Programa alineado a prioridades nacionales expresadas en el Plan Nacional del Buen Vivir.
2. Aprovechamiento de fortalezas del cooperante.
3. Complementariedad de su aporte a los esfuerzos que le corresponden al Estado.
4. Gestión soberana de la cooperación. Lineamientos políticos:
a) Potenciar la gestión soberana de la cooperación internacional no-reembolsable, bilateral y multilateral, canalizándola como un mecanismo complementario a la acción del Estado, con énfasis en temas de fortalecimiento del talento humano, asistencia técnica y transferencia tecnológica.
b) Promover una gestión articulada y coordinada de la cooperación internacional, entre las distintas funciones y niveles de gobierno del Estado.
5. La ejecución tiene una visión multinivel (sectorial y territorial).
6. El Programa cuenta con un plan operativo que responde a sus objetivos y metas.
7. Se establecen los montos asignados con prioridad al rubro de fortalecimiento de capacidades.

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Pabel Muñoz y Ernesto Samper conversan sobre planificación regional

Pabel Muñoz, titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), extendió personalmente su felicitación a Ernesto Samper, por su designación como Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur). Con este fin mantuvieron una reunión en Quito, en la tarde de este lunes, donde también abordaron temas relacionados con la planificación como un instrumento fundamental en la construcción de los procesos de integración regional.

En el encuentro ambos funcionarios pasaron revista a la necesidad de institucionalizar la planificación estratégica y de largo plazo de América del Sur, la misma que debe considerar como fundamental el impulso de un inventario de las posibilidades y riquezas naturales renovables y no renovables de la región. La visión estratégica de esta agenda se discutió en el primer taller del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (Cosiplan), efectuado en Quito el 5 y 6 de junio de 2014. Senplades es parte de la coordinación nacional del Cosiplan en Ecuador.

Pabel Muñoz destacó el actual momento de integración de la Patria Grande que construye un desarrollo soberano mediante la creación y articulación de propuestas e  instancias inéditas, como la nueva arquitectura financiera internacional, el Sistema Unificado de Compensaciones Regionales (Sucre), el Banco del Sur, entre otros. Insistió en la importancia de contar con espacios de convergencia de los países en la implementación de políticas que permitan regionalmente avanzar en acciones concretas, como la erradicación de la pobreza. Al respecto manifestó: “en el Ecuador siempre hemos creído que lo fundamental para los procesos de integración es que pueda estar al frente de UNASUR alguien comprometido con el proceso que lo pueda impulsar. Nosotros por convicción política pero además por mandato político creemos firmemente en la integración”.

Al respecto del modelo de planificación que se lleva a cabo en Ecuador, Samper manifestó: “Estoy gratamente impresionado por el trabajo que se está desarrollando, creo que la Senplades tiene bajo su responsabilidad varios de los temas que nosotros hemos incluido en la nueva agenda de UNASUR. Temas como la inclusión social, la competitividad, la infraestructura y la descentralización son muy importantes en el esquema que trabajamos y estoy muy complacido de compartir con el Secretario este modelo coherente que tiene el presidente Correa que está dando tan buenos resultados”.

El Ecuador también apuesta por la construcción del Sistema de Información Georreferenciado (SIG), en el marco del Cosiplan, para contar con herramientas de información para la planificación territorial. Adicionalmente, se propone la creación por parte de la Secretaría General de la Unasur de un Instituto de Altos Estudios que realice investigaciones que posibiliten adoptar decisiones en la agenda regional de planificación. Esta visión se discutirá en el encuentro de Vicecancilleres de la Unasur que se realizará a fines de noviembre en Bolivia.

Paralelamente, el Ecuador trabaja desde la Red de América Latina y el Caribe de Planificación para el Desarrollo (Redeplan) en la constitución de un Sistema de Información Inclusivo (SIR) que determine los indicadores sociales de los países miembros para establecer parámetros básicos de una planificación inclusiva; así también trabaja en el marco de su Presidencia del Consejo Regional de Planificación CEPAL – ILPES una agenda de planificación y prospectiva para América Latina y El Caribe 2035.

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Igualdad de oportunidades para los pequeños productores

Con el objetivo de fortalecer la articulación interinstitucional y de prestar un mejor servicio a la ciudadanía, Santiago Vásquez, subsecretario de Planificación Nacional de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), se reunió el día 14 de noviembre, con funcionarios de la Superintendencia de Control del Poder del Mercado y pequeños productores, para socializar el “Manual de buenas prácticas comerciales para el sector de los supermercados y/o similares y sus proveedores”.

Santiago Vásquez mencionó: “Tenemos un reto muy concreto que es llevar adelante los esfuerzos como país y como representantes de las diferentes entidades, que están al servicio de la ciudadanía en el ámbito de la producción. La meta está en ubicar cada vez más productos de la economía social y solidaria en las perchas.”

Eduardo Esparza, analista legal de la Superintendencia de Control de Poder de Mercado explicó que el objetivo de crear el manual es dar a conocer las herramientas que tienen como proveedores, en este caso, controlar los abusos de los supermercados y de las grandes empresas y eliminar las restricciones de la competencia.

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